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李高: 煤炭消费不影响我国实现“减碳”目标

时间:2021-07-28 00:30 点击次数:
  本文摘要:近日,生态环境部定期召开新闻发布会,报道应对气候变化的最新进展。鉴于最近有人批评中国燃煤发电装机容量仍在飙升,煤矿产量也在减少,导致应对气候变化的压力减轻,生态环境部气候变化司司长高力认为,煤炭消费和燃煤发电装机容量逐步增加是大势所趋,这将影响中国“碳减排”目标的建设。高力认为,通过采取煤耗控制等一系列措施,中国碳排放快速增长的局面已经从可行性中恢复,从快速增长过渡到增速降低的水平,同样进入了平台期。

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近日,生态环境部定期召开新闻发布会,报道应对气候变化的最新进展。鉴于最近有人批评中国燃煤发电装机容量仍在飙升,煤矿产量也在减少,导致应对气候变化的压力减轻,生态环境部气候变化司司长高力认为,煤炭消费和燃煤发电装机容量逐步增加是大势所趋,这将影响中国“碳减排”目标的建设。高力认为,通过采取煤耗控制等一系列措施,中国碳排放快速增长的局面已经从可行性中恢复,从快速增长过渡到增速降低的水平,同样进入了平台期。2017年碳排放强度比2005年增加约46%,达到2020年碳排放强度增加40-45%的目标;非化石能源约占一次能源消耗的13.8%,未来将实现2020年15%的目标。

结合中国煤炭消费现状,高力进一步回应,中国总体政策方向和力度没有改变,将进一步加强煤炭消费控制,重点更好地发展非化石能源。“煤耗和燃煤发电装机容量逐步增加是大势所趋。

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应该从客观的态度来看待它,这将影响我们应对气候变化的目标和任务。”高力还回应称,从2005年到2017年,中国煤炭消费在总能耗中的比重从72%下降到60%,这对于许多国家来说是不可想象的,表明中国决心大力应对气候变化,控制煤炭消费。

“但我们也必须客观地认识到,温室气体排放和能源结构调整与经济社会发展密切相关,可能不受经济形势的影响。即使有一些重复,也会持续很长时间,就像经济发展的波动一样。”对此,高力强调,下一步是在资本和技术创新方面采取更有效的行动。特别是考虑到成本效益,为了构建将全球气温上升控制在1.5摄氏度的目标,我们要进一步部署和研究“可以采取哪些措施,必须付出哪些成本,是否可以测试出性价比高的措施,我们还没有哪些能力”。

记者还从会上了解到,作为应对气候变化的主要措施之一,全国碳市场建设也取得了一定进展。截至今年8月,北京、天津等7个试点地区的交易总价为2.64亿吨二氧化碳当量,成交额约60亿元。

试点市场的碳排放总量和强度是“双增长”。《碳排放权交易管理暂行条例》作为碳市场建设和运营的基础,现在已经形成了法案,有几个成熟的涉及设施管理系统的方案,包括市场交易管理措施和企业碳排放报告管理措施。

在此基础上,相关部门正在研究制定发电行业配额分配技术导则,并计划通过试算对导则进行检验。“在所涉及的技术方案完成,基础设施建成之后,需要一段时间的测试,对整个系统和市场交易的各个方面进行测试,思考我们的系统是否稳定可靠,然后才不会过渡到实际交易。从当地试点的实际情况和国外的实践经验来看,全国碳市场必须经历一个从开始到建设交易的过程。

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”高力质疑国家碳市场自去年12月启动以来没有完成交易,也没有取得实质性进展。


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